Відгуки

Як працює процес державності США

Як працює процес державності США

Процес, за допомогою якого американські території здобувають повну державність, у кращому випадку є неточним мистецтвом. Хоча розділ 3 статті IV Конституції США надає повноваження Конгресу США надати державність, процес цього не визначений.

Основні вивіски: процес державності США

  • Конституція США надає Конгресу повноваження надати державність, але не встановлює процесу цього. Конгрес вільний визначати умови державності в кожному конкретному випадку.
  • Відповідно до Конституції, нову державу не можна створити шляхом розщеплення або об'єднання існуючих штатів, якщо не затвердять Конгрес США та законодавчі органи відповідних держав.
  • У більшості минулих випадків Конгрес вимагав, щоб люди території, які прагнуть проголосити державність, проголосували на вільних виборах референдуму, а потім подали клопотання уряду США про державність.

Конституція лише проголошує, що нові держави не можуть бути створені шляхом об'єднання чи розколювання існуючих штатів без схвалення як Конгресу США, так і законодавчих органів штатів.

В іншому випадку Конгресу надано повноваження визначати умови для державності.

"Конгрес має право розпоряджатися та приймати всі необхідні Правила та Правила, що стосуються території чи іншого майна, що належить США ..."

- Конституція США, стаття IV, розділ 3, пункт 2.

Конгрес зазвичай вимагає, щоб територія, яка претендує на державність, мала певний мінімум населення. Крім того, Конгрес вимагає, щоб територія надавала докази того, що більшість його жителів підтримує державність.

Однак Конгрес не має конституційного зобов'язання надавати державність навіть на тих територіях, населення яких виявляє прагнення до державності.

Типовий процес

Історично історично Конгрес застосовував таку загальну процедуру при наданні територій державності:

  • На території проводиться голосування на референдумі, щоб визначити прагнення людей до державності чи проти.
  • Якщо більшість голосуватиме за отримання державності, територія вимагає від Конгресу США про державність.
  • Територія, якщо вона цього ще не зробила, повинна прийняти форму правління та конституцію, які відповідають Конституції США.
  • Американський конгрес - і Палата, і Сенат - приймають простою більшістю голосів спільну резолюцію про прийняття території як держави.
  • Президент Сполучених Штатів підписує спільну резолюцію, і територія визнана штатом США.

Процес здобуття державності може буквально зайняти десятиліття. Наприклад, розглянемо справу Пуерто-Рико та його спробу стати 51-ю державою.

Процес державності Пуерто-Рико

Пуерто-Рико став територією США в 1898 році, а люди, народжені в Пуерто-Рико, автоматично отримали повне громадянство США з 1917 року актом Конгресу.

  • У 1950 році Конгрес США уповноважив Пуерто-Рико розробляти проект місцевої конституції. У 1951 році в Пуерто-Рико було проведено конституційну конвенцію для розробки проекту конституції.
  • У 1952 р. Пуерто-Рико ратифікував свою територіальну конституцію, встановивши республіканську форму правління, яка була затверджена Конгресом США як "невідповідна" конституції США та функціональному еквіваленту діючої конституції держави.

Потім такі речі, як "холодна війна", В'єтнам, 11 вересня 2001 р., "Війни проти терору", велика рецесія та багато політики, ставлять прохання про державність Пуерто-Ріко на задньому паливі Конгресу вже понад 60 років.

  • 6 листопада 2012 року територіальний уряд Пуерто-Рико провів голосування на громадському референдумі з двома питаннями про подання клопотання про державність США. Перше питання запитувало виборців, чи повинен Пуерто-Рико продовжувати залишатися територією США. Друге питання попросило виборців обрати одну з трьох можливих альтернатив територіальному статусу - державність, незалежність та національність у вільній асоціації зі Сполученими Штатами. Під час підрахунку голосів 61% виборців обрали державність, тоді як лише 54% проголосували за збереження територіального статусу.
  • У серпні 2013 року комітет Сенату США заслухав свідчення щодо голосування на референдумі про референдум про державність в Пуерто-Ріко 2012 року і визнав, що більшість пуерто-риканських людей "висловилися проти продовження існуючого територіального статусу".
  • 4 лютого 2015 року постійний уповноважений Комісії з Пуерто-Ріко в Палаті представників США Педро П'єрлуїсі ввів Закон про процес прийому державності в Пуерто-Рико (H.R. 727). Законопроект уповноважує державну виборчу комісію Пуерто-Рико провести голосування за прийняття Пуерто-Ріко в Союз як державу протягом року після прийняття закону. Якщо більшість поданих голосів - за визнання Пуерто-Ріко державою, законопроект вимагає від президента США видати проголошення про початок перехідного процесу, який призведе до визнання Пуерто-Рико державою, яка діє з 1 січня 2021 року.
  • 11 червня 2017 року жителі Пуерто-Рико проголосували за державність США на необмежувальному референдумі. Попередні результати показали, що майже 500 000 бюлетенів було подано за державність, понад 7 600 - за вільну асоціацію-незалежність і майже 6,7 тис. - за збереження поточного територіального статусу. Лише близько 23% з приблизно 2,26 мільйонів зареєстрованих виборців острова подали бюлетені, що призводить до того, що опоненти державності сумніваються в достовірності результату. Однак, як видається, голосування не було розділене за партійними принципами.
  • Примітка: Хоча уповноваженим Палати резидентів Пуерто-Ріко в Палаті дозволено вводити законодавство та брати участь в дебатах та слуханнях комітетів, їм заборонено фактично голосувати за законодавство. Аналогічно, в Палаті також беруть участь непрохані комісари-резиденти з інших американських територій Американського Самоа, округу Колумбія (федеральний округ), Гуаму та Віргінських островів США.

Тож якщо законодавчий процес США врешті-решт посміхнеться Закону про процес вступу в державну державу Пуерто-Рико, весь процес переходу від території США до штату США забирає населення пуерториканців понад 71 рік.

Хоча деякі території значно затягнули клопотання про державність, зокрема Аляска (92 роки) та Оклахома (104 роки), Конгрес США ніколи не відмовляв жодних дійсних клопотань про державність.

Повноваження та обов'язки всіх штатів США

Як тільки територія отримала державність, вона має всі права, повноваження та обов'язки, встановлені Конституцією США.

  • Нова держава зобов'язана обирати делегатів до Палати представників США та Сенату.
  • Нова держава має право прийняти державну конституцію.
  • Нова держава вимагає сформувати законодавчі, виконавчі та державні судові гілки в міру необхідності для ефективного управління державою.
  • Новій державі надаються всі ті урядові повноваження, які не зарезервовані федеральним урядом згідно з 10 Поправкою до Конституції США.


Video, Sitemap-Video, Sitemap-Videos